29 июля 2014
Москва: 08:35
Лондон: 05:35

Консульские вопросы:  
+44 (0) 203 668 7474  
info@rusemb.org.uk  

 

ВЫСТУПЛЕНИЯ И ПУБЛИКАЦИИ

02.11.2011

Выступление главы Минкомсвязи России И.О.Щёголева на Международной конференции по вопросам киберпространства в Лондоне

Уважаемый господин Председатель! Уважаемые коллеги! Дамы и господа!

Мировой кризис драматично доказал актуальность торговой и финансово-экономической интеграции. Национальные экономики сближаются, формируя общее информационное пространство. Информационные технологии становятся ключевой сферой в мировой экономике. Общий объем мирового рынка ИКТ составляет  почти $3 трлн.

Мы приветствуем рост влияния Интернета. Сегодня пользователями сети является практически каждый третий житель планеты: 2 миллиарда пользователей во всем мире и 60 миллионов в Российской Федерации. И конечно выступаем за свободный, недискриминационный доступ, отсутствие цензуры и свободу выражения мнений в Интернете. Мы способствуем расширению использования цифровых услуг и устройств в повседневном обиходе широких слоёв общества.

Активное использование обществом виртуального пространства для государственной и общественной жизни  заставляет задуматься о проблемах безопасности, в первую очередь, об информационной безопасности. Государства обозначают широкий круг проблем в этой области – от этических норм при пользовании всемирной сетью до защиты от кибер-атак.

Еще в 20-м веке (1942 году) известный во всем мире писатель-фантаст А. Азимов придумал «законы робототехники», всего три простых правила, которые, однако, не потеряли актуальности до сих пор:

Робот не может причинить вред человеку или своим бездействием допустить, чтобы человеку был причинён вред.

Робот должен повиноваться всем приказам, которые даёт человек, кроме тех случаев, когда эти приказы противоречат Первому Закону.

Робот должен заботиться о своей безопасности в той мере, в которой это не противоречит Первому и Второму Законам.

Мне кажется, что наша важнейшая роль найти и определить «эти три закона» для глобального киберпространства, в противном случае, мы рискуем завязнуть в длительных дискуссиях и навсегда оказаться аутсайдерами технологического прогресса. Последствия незаконного, злонамеренного использования ИКТ, в том числе в террористических целях, сопоставимы по масштабам с ущербом от применения «классического» оружия и даже оружия массового поражения.

Важнейшая задача: не ограничивая прав и свобод граждан информационного общества, ограничить угрозы применения информационного оружия против критически важных структур наших государств. Это во-первых. Во-вторых. Ограничить угрозы использования таких технологий в качестве инструмента межгосударственного противоборства как в политических, так и военных целях. Наконец, в третьих: ограничить угрозы преступной и террористической деятельности в информационном пространстве.

Злоупотребления, связанные с использованием Интернета, условно можно разделить на три типа.

Первый тип: угрозы использования технологий для нарушения работы сетей.

Второй – размещение в Интернете вредоносного контента, в том числе способствующего террористической деятельности.

Третий тип злоупотреблений – использование Интернета как средства коммуникации при подготовке, планировании и совершении терактов «за пределами киберпространства».

Число международных встреч на самом высоком уровне по данной тематике резко возросло. Из недавних - «Группа восьми», недавняя конференция во Франции. Это отражает реальную необходимость принять конкретные меры и решения. Оказать эффективное противодействие возникающим угрозам возможно только консолидировав наши усилия. Для достижения лучшего понимания современных угроз и поиска совместных путей борьбы с ними, Россия с 1998 года последовательно выступает с инициативами о постановке на международном уровне вопроса о комплексном обеспечении международной информационной безопасности (МИБ).

На Всемирной встрече на высшем уровне по вопросам информационного общества (проходившей в Женеве в 2003 и в Тунисе в 2005 годах) при активном участии России консенсусом были приняты международные принципы построения глобального информационного общества. Раздел 36 Принципов говорит о поддержке деятельности ООН, «…направленной на предотвращение возможности использования ИКТ в целях, несовместимых с задачами обеспечения международной стабильности и безопасности и способных оказать отрицательное воздействие на целостность государственных инфраструктур, нанося ущерб их безопасности…». В соответствии с этими рекомендациями вопросы кибербезопасности были включены в повестку дня конференций и собраний Международного союза электросвязи (МСЭ). Международный договор на основе МСЭ освободит нас от необходимости заключать многие тысячи двусторонних соглашений. Например, на двусторонней основе 193 Государства-Члена Союза должны заключить 18 528 двусторонних договоров по вопросам доверия и безопасности при использовании ИКТ.

В сентябре 2011 года Россия, совместно с рядом стран обратилась к Генеральному Секретарю ООН с просьбой распространить в качестве официального документа 66-й сессии Генассамблеи ООН проект «Правил поведения». Это необходимо для стимулирования широкого международного обсуждения данного вопроса на мировой арене. В качестве аргумента в необходимости таких правил можно привести аналогию с  появлением первых автомобилей и отсутствием правил дорожного движения в первые годы их существования, и наличие той развитой системы правил, которая сложилась сейчас, касающаяся уже не только самих автомобилей или водителей, но и дорожной инфраструктуры, экологии, технологий и т.д.

Государства, присоединившиеся к указанным Правилам, принимают на себя следующие обязательства.

Первое: сотрудничать в борьбе с преступной или террористической деятельностью с использованием информационных телекоммуникационных технологий, включая сети.

Второе: в полной мере уважать права и свободы граждан в информационном пространстве, в том числе права на поиск, получение, передачу и распространение информации в соответствии с национальным законодательством каждого государства.

Третье: способствовать пониманию обществом своей ответственности за информационную безопасность.

На второй международной встрече высоких представителей, курирующих вопросы безопасности, в Екатеринбурге (21-22 сентября 2011 года) Россия представила концепцию Конвенции об обеспечении международной информационной безопасности. В документе сформулированы основные угрозы международному миру и безопасности в информационной сфер. В концепции предложена система мер, которая опирается на общепризнанные нормы и принципы международного права и меры укрепления доверия в этой области.

Намечены следующие основные шаги:

Во-первых, применение соразмерных мер наказания к лицам, совершившим правонарушения в информационном пространстве.

Во-вторых, установление, исполнение и применение полномочий и процедур для проведения судебных разбирательств по фактам совершения правонарушений в информационном пространстве.

В-третьих,       оперативное предоставление компетентным органам государства-участника данных, которые позволят идентифицировать поставщиков услуг и путь передачи конкретного сообщения.

Принципиальным моментом в концепции Конвенции является полное сохранение государственных суверенитетов и границ национального регулирования в виртуальном пространстве. По нашему мнению, обеспечение прав и безопасности субъектов информационного взаимодействия – как национального, так и трансграничного – возможно только на основе совместного комплексного решения правовых, организационных и технологических вопросов. Мы считаем, что вопрос подготовки международного свода правил (кодекса) поведения в глобальном информационном пространстве стоит остро и требует незамедлительного и многостороннего обсуждения. Мы полагаем, что предложенная концепция Конвенции об обеспечении международной информационной безопасности заложит основу для выработки универсальной конвенции под эгидой ООН и позволит объединить усилия мирового сообщества на этом направлении. Мы предлагаем изучить предложения, направленные на укрепление безопасности глобальных информационных и телекоммуникационных систем. Мы предлагаем продолжить исследование существующих и потенциальных угроз в сфере информационной безопасности и возможных совместных мер по их устранению.

Благодарю за внимание.




ПОСЛЕДНИЕ СООБЩЕНИЯ

18.07.2014 - Эксклюзивное интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова телеканалу «Россия 24», Москва, 18 июля 2014 года

Вопрос: Не могу не спросить Вас о самом актуальном – о сбитом над территорией Украины лайнере малайзийских авиалиний. Как это может отразиться на России? Из Киева сразу же начали звучать обвинения в адрес нашей страны в том, что она, дескать, поставляет ополченцам системы ПВО. Как бы Вы ответили на эти обвинения? С.В.Лавров: Наша позиция была изложена предельно четко Президентом Российской Федерации В.В.Путиным


07.07.2014 - Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова болгарскому информационному агентству «Фокус», опубликованное 7 июля 2014 года

Вопрос: За 135 лет существования дипломатических отношений между Россией и Болгарией наши страны пережили все потрясения на европейском континенте, прошли через различные режимы, типы политического устройства, войны и конфликты.


03.07.2014 - Интервью Посла России в Великобритании А.В.Яковенко «Независимой газете», 2 июля 2014 года

В июне прошел ежегодный Бизнес-форум 2014, организованный Российско-Британской торговой палатой (РБТП). Палата была создана в 1916 году и через два года будет отмечать свое столетие. Темой форума стал актуальный вопрос: «Россия и Британия – строительство бизнеса в нынешних условиях».


16.06.2014 - Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова программе "Постскриптум", 14 июня 2014 года

Вопрос: На взгляд обывателя, который внимательно следит за новостями вокруг Украины, складывается впечатление, что нас на Западе попросту не слышат. На Ваш взгляд, как участника переговорного процесса, меняется ли что-то?


05.06.2014 - Интервью Владимира Путина радио «Европа-1» и телеканалу TF1

В преддверии визита во Францию Владимир Путин ответил на вопросы автора и ведущего новостных программ радиостанции «Европа-1» Жан-Пьера Элькабаха и ведущего вечернего выпуска новостей телеканала TF1 Жиля Було.


04.06.2014 - Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на встрече с членами Российского совета по международным делам, Москва, 4 июня 2014 года

Уважаемые коллеги, друзья Рад возможности встретиться с членами Российского совета по международным делам (РСМД) по двум причинам.


03.06.2014 - Интервью Постоянного представителя России при НАТО А.В.Грушко агентству «Интерфакс», 2 июня 2014 года

Вопрос:Александр Викторович, руководство НАТО заявляет, что Россия для альянса теперь, скорее, противник, чем партнер. Изменилось ли наше восприятие НАТО после того, как альянс свернул сотрудничество с Россией? При каких условиях мы будем рассматривать НАТО как структуру, представляющую угрозу нашей безопасности?


28.05.2014 - Большие надежды (статья Михаила Швыдкого, специального представителя Президента России по международному культурному сотрудничеству, доктора искусствоведения для "Российской газеты")

Всякий раз, когда надо начинать подготовку к перекрестному году с новой зарубежной страной, я вспоминаю название самого популярного, пожалуй, романа Чарлза Диккенса, который английский классик опубликовал в 1860 году, - "Большие надежды".


20.05.2014 - Интервью Дмитрия Медведева телеканалу «Блумберг» (Bloomberg)

Р.Чилкот: Господин премьер-министр, большое спасибо за это интервью. Президент Путин уехал в Китай. Среди договоров, которые будут подписаны в ходе визита, может быть договор о поставках газа. Какова вероятность заключения этой сделки с Китаем?


15.05.2014 - Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова телеканалу «Блумберг», Москва, 14 мая 2014 года

Вопрос:Хочу начать с вопроса о переговорах, проходящих в эти дни в Киеве. На Ваш взгляд, есть ли у них шанс на успех?



все сообщения