23 декабря 2014
Москва: 06:17
Лондон: 02:17

Консульские вопросы:  
+44 (0) 203 668 7474  
info@rusemb.org.uk  

 

ВЫСТУПЛЕНИЯ И ПУБЛИКАЦИИ

02.11.2011

Выступление главы Минкомсвязи России И.О.Щёголева на Международной конференции по вопросам киберпространства в Лондоне

Уважаемый господин Председатель! Уважаемые коллеги! Дамы и господа!

Мировой кризис драматично доказал актуальность торговой и финансово-экономической интеграции. Национальные экономики сближаются, формируя общее информационное пространство. Информационные технологии становятся ключевой сферой в мировой экономике. Общий объем мирового рынка ИКТ составляет  почти $3 трлн.

Мы приветствуем рост влияния Интернета. Сегодня пользователями сети является практически каждый третий житель планеты: 2 миллиарда пользователей во всем мире и 60 миллионов в Российской Федерации. И конечно выступаем за свободный, недискриминационный доступ, отсутствие цензуры и свободу выражения мнений в Интернете. Мы способствуем расширению использования цифровых услуг и устройств в повседневном обиходе широких слоёв общества.

Активное использование обществом виртуального пространства для государственной и общественной жизни  заставляет задуматься о проблемах безопасности, в первую очередь, об информационной безопасности. Государства обозначают широкий круг проблем в этой области – от этических норм при пользовании всемирной сетью до защиты от кибер-атак.

Еще в 20-м веке (1942 году) известный во всем мире писатель-фантаст А. Азимов придумал «законы робототехники», всего три простых правила, которые, однако, не потеряли актуальности до сих пор:

Робот не может причинить вред человеку или своим бездействием допустить, чтобы человеку был причинён вред.

Робот должен повиноваться всем приказам, которые даёт человек, кроме тех случаев, когда эти приказы противоречат Первому Закону.

Робот должен заботиться о своей безопасности в той мере, в которой это не противоречит Первому и Второму Законам.

Мне кажется, что наша важнейшая роль найти и определить «эти три закона» для глобального киберпространства, в противном случае, мы рискуем завязнуть в длительных дискуссиях и навсегда оказаться аутсайдерами технологического прогресса. Последствия незаконного, злонамеренного использования ИКТ, в том числе в террористических целях, сопоставимы по масштабам с ущербом от применения «классического» оружия и даже оружия массового поражения.

Важнейшая задача: не ограничивая прав и свобод граждан информационного общества, ограничить угрозы применения информационного оружия против критически важных структур наших государств. Это во-первых. Во-вторых. Ограничить угрозы использования таких технологий в качестве инструмента межгосударственного противоборства как в политических, так и военных целях. Наконец, в третьих: ограничить угрозы преступной и террористической деятельности в информационном пространстве.

Злоупотребления, связанные с использованием Интернета, условно можно разделить на три типа.

Первый тип: угрозы использования технологий для нарушения работы сетей.

Второй – размещение в Интернете вредоносного контента, в том числе способствующего террористической деятельности.

Третий тип злоупотреблений – использование Интернета как средства коммуникации при подготовке, планировании и совершении терактов «за пределами киберпространства».

Число международных встреч на самом высоком уровне по данной тематике резко возросло. Из недавних - «Группа восьми», недавняя конференция во Франции. Это отражает реальную необходимость принять конкретные меры и решения. Оказать эффективное противодействие возникающим угрозам возможно только консолидировав наши усилия. Для достижения лучшего понимания современных угроз и поиска совместных путей борьбы с ними, Россия с 1998 года последовательно выступает с инициативами о постановке на международном уровне вопроса о комплексном обеспечении международной информационной безопасности (МИБ).

На Всемирной встрече на высшем уровне по вопросам информационного общества (проходившей в Женеве в 2003 и в Тунисе в 2005 годах) при активном участии России консенсусом были приняты международные принципы построения глобального информационного общества. Раздел 36 Принципов говорит о поддержке деятельности ООН, «…направленной на предотвращение возможности использования ИКТ в целях, несовместимых с задачами обеспечения международной стабильности и безопасности и способных оказать отрицательное воздействие на целостность государственных инфраструктур, нанося ущерб их безопасности…». В соответствии с этими рекомендациями вопросы кибербезопасности были включены в повестку дня конференций и собраний Международного союза электросвязи (МСЭ). Международный договор на основе МСЭ освободит нас от необходимости заключать многие тысячи двусторонних соглашений. Например, на двусторонней основе 193 Государства-Члена Союза должны заключить 18 528 двусторонних договоров по вопросам доверия и безопасности при использовании ИКТ.

В сентябре 2011 года Россия, совместно с рядом стран обратилась к Генеральному Секретарю ООН с просьбой распространить в качестве официального документа 66-й сессии Генассамблеи ООН проект «Правил поведения». Это необходимо для стимулирования широкого международного обсуждения данного вопроса на мировой арене. В качестве аргумента в необходимости таких правил можно привести аналогию с  появлением первых автомобилей и отсутствием правил дорожного движения в первые годы их существования, и наличие той развитой системы правил, которая сложилась сейчас, касающаяся уже не только самих автомобилей или водителей, но и дорожной инфраструктуры, экологии, технологий и т.д.

Государства, присоединившиеся к указанным Правилам, принимают на себя следующие обязательства.

Первое: сотрудничать в борьбе с преступной или террористической деятельностью с использованием информационных телекоммуникационных технологий, включая сети.

Второе: в полной мере уважать права и свободы граждан в информационном пространстве, в том числе права на поиск, получение, передачу и распространение информации в соответствии с национальным законодательством каждого государства.

Третье: способствовать пониманию обществом своей ответственности за информационную безопасность.

На второй международной встрече высоких представителей, курирующих вопросы безопасности, в Екатеринбурге (21-22 сентября 2011 года) Россия представила концепцию Конвенции об обеспечении международной информационной безопасности. В документе сформулированы основные угрозы международному миру и безопасности в информационной сфер. В концепции предложена система мер, которая опирается на общепризнанные нормы и принципы международного права и меры укрепления доверия в этой области.

Намечены следующие основные шаги:

Во-первых, применение соразмерных мер наказания к лицам, совершившим правонарушения в информационном пространстве.

Во-вторых, установление, исполнение и применение полномочий и процедур для проведения судебных разбирательств по фактам совершения правонарушений в информационном пространстве.

В-третьих,       оперативное предоставление компетентным органам государства-участника данных, которые позволят идентифицировать поставщиков услуг и путь передачи конкретного сообщения.

Принципиальным моментом в концепции Конвенции является полное сохранение государственных суверенитетов и границ национального регулирования в виртуальном пространстве. По нашему мнению, обеспечение прав и безопасности субъектов информационного взаимодействия – как национального, так и трансграничного – возможно только на основе совместного комплексного решения правовых, организационных и технологических вопросов. Мы считаем, что вопрос подготовки международного свода правил (кодекса) поведения в глобальном информационном пространстве стоит остро и требует незамедлительного и многостороннего обсуждения. Мы полагаем, что предложенная концепция Конвенции об обеспечении международной информационной безопасности заложит основу для выработки универсальной конвенции под эгидой ООН и позволит объединить усилия мирового сообщества на этом направлении. Мы предлагаем изучить предложения, направленные на укрепление безопасности глобальных информационных и телекоммуникационных систем. Мы предлагаем продолжить исследование существующих и потенциальных угроз в сфере информационной безопасности и возможных совместных мер по их устранению.

Благодарю за внимание.




ПОСЛЕДНИЕ СООБЩЕНИЯ

09.10.2014 - Выступление А.В.Яковенко на вечере по случаю 70-летия МГИМО в Посольстве России в Великобритании

Дорогие друзья! Рад приветствовать вас сегодня в Посольстве России на мероприятии, которое, можно сказать без преувеличения, объединяет всех здесь собравшихся вне зависимости от профессии, страны проживания и даже возраста.


28.09.2014 - Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова телеканалу “Раша Тудэй” и программе «Вести недели» на канале «Россия», Нью-Йорк, 27 сентября 2014 года

Организация Объединенных Наций не может быть более эффективной, чем страны-члены, потому что ООН – это не какое-то отвлеченное понятие, а межгосударственная организация.


27.09.2014 - Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на 69-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, Нью-Йорк, 27 сентября 2014 года

Сегодня все отчетливее проступает противоречие между потребностью в коллективных, партнерских действиях в интересах выработки адекватных ответов на общие для всех вызовы и стремлением ряда государств к доминированию, к возрождению архаичного блокового мышления, основанного на казарменной дисциплине и ущербной логике «свой-чужой».


19.09.2014 - Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на торжественном вечере по случаю 80-летия Дипломатической академии МИД России, Москва, 18 сентября 2014 года

Мы направили в адрес руководства Дипломатической академии МИД России официальный приветственный адрес по случаю 80-летнего юбилея, а сейчас я хотел бы сказать несколько слов за рамками протокола.


17.09.2014 - Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова приложению «Российской газеты» («Russia beyond headlines») к испанскому изданию «El Pais», 17 сентября 2014 года

Наша позиция предельно ясна: мы хотим мира на Украине.


16.09.2014 - Интервью заместителя Министра иностранных дел России С.А.Рябкова «РИА Новости», 16 сентября 2014 года

Вопрос: Как вы оцениваете новые санкции, которые Вашингтон все-таки ввел в отношении России, несмотря на достигнутые в Минске договоренности? Стоит ли ожидать новых, более жестких ограничительных мер? Или на данном этапе все-таки возобладает здравый смысл? Ответ: Логики в действиях администрации США я не вижу.


11.09.2014 - Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова агентству ИТАР-ТАСС 10 сентября 2014 года

Вопрос: Похоже, последние полгода выдались у Вас, Сергей Викторович, особо ударными? С.В.Лавров: Полоса не завершена, да и в целом во внешней политике давно нет спокойствия.


10.09.2014 - Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова Нижегородской государственной областной телерадиокомпании, 10 сентября 2014 года

Нижегородская область долгое время оставалась закрытым регионом. Чтобы приобрести вес в мировом сообществе приходилось много работать, в том числе выезжая в зарубежные командировки, проводя презентации для зарубежных партнеров. В итоге в 2013 году регион посетили 104 иностранные делегации.


10.09.2014 - Статья Министра иностранных дел России С.В.Лаврова «Шанхайская организация сотрудничества: через безопасность и стабильность к миру и процветанию», опубликованная в «Российской газете» 10 сентября 2014 года

11-12 сентября в Душанбе состоится саммит Шанхайской организации сотрудничества. В форуме примут участие лидеры Казахстана, Киргизии, Китая, России, Таджикистана и Узбекистана, главы и высокие представители государств-наблюдателей и гостей саммита, а также международных организаций.


08.09.2014 - Интервью заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации Г.М.Гатилова МИА «Россия сегодня», 6 сентября 2014 г.

Вопрос: 16 сентября начинается 69-я сессия Генеральной ассамблеи ООН. На какие темы будет обращено внимание, какие проблемы важны для России? Ответ: На сессии, естественно, будут отражены вопросы нынешнего состояния дел в международной политике. Многие вопросы будут рассматриваться и под углом зрения ситуации, которая сложилась на Украине.



все сообщения