Выступление главы Минкомсвязи России И.О.Щёголева на Международной конференции по вопросам киберпространства в Лондоне
Уважаемый господин Председатель! Уважаемые коллеги! Дамы и господа!
Мировой кризис драматично доказал актуальность торговой и финансово-экономической интеграции. Национальные экономики сближаются, формируя общее информационное пространство. Информационные технологии становятся ключевой сферой в мировой экономике. Общий объем мирового рынка ИКТ составляет почти $3 трлн.
Мы приветствуем рост влияния Интернета. Сегодня пользователями сети является практически каждый третий житель планеты: 2 миллиарда пользователей во всем мире и 60 миллионов в Российской Федерации. И конечно выступаем за свободный, недискриминационный доступ, отсутствие цензуры и свободу выражения мнений в Интернете. Мы способствуем расширению использования цифровых услуг и устройств в повседневном обиходе широких слоёв общества.
Активное использование обществом виртуального пространства для государственной и общественной жизни заставляет задуматься о проблемах безопасности, в первую очередь, об информационной безопасности. Государства обозначают широкий круг проблем в этой области – от этических норм при пользовании всемирной сетью до защиты от кибер-атак.
Еще в 20-м веке (1942 году) известный во всем мире писатель-фантаст А. Азимов придумал «законы робототехники», всего три простых правила, которые, однако, не потеряли актуальности до сих пор:
Робот не может причинить вред человеку или своим бездействием допустить, чтобы человеку был причинён вред.
Робот должен повиноваться всем приказам, которые даёт человек, кроме тех случаев, когда эти приказы противоречат Первому Закону.
Робот должен заботиться о своей безопасности в той мере, в которой это не противоречит Первому и Второму Законам.
Мне кажется, что наша важнейшая роль найти и определить «эти три закона» для глобального киберпространства, в противном случае, мы рискуем завязнуть в длительных дискуссиях и навсегда оказаться аутсайдерами технологического прогресса. Последствия незаконного, злонамеренного использования ИКТ, в том числе в террористических целях, сопоставимы по масштабам с ущербом от применения «классического» оружия и даже оружия массового поражения.
Важнейшая задача: не ограничивая прав и свобод граждан информационного общества, ограничить угрозы применения информационного оружия против критически важных структур наших государств. Это во-первых. Во-вторых. Ограничить угрозы использования таких технологий в качестве инструмента межгосударственного противоборства как в политических, так и военных целях. Наконец, в третьих: ограничить угрозы преступной и террористической деятельности в информационном пространстве.
Злоупотребления, связанные с использованием Интернета, условно можно разделить на три типа.
Первый тип: угрозы использования технологий для нарушения работы сетей.
Второй – размещение в Интернете вредоносного контента, в том числе способствующего террористической деятельности.
Третий тип злоупотреблений – использование Интернета как средства коммуникации при подготовке, планировании и совершении терактов «за пределами киберпространства».
Число международных встреч на самом высоком уровне по данной тематике резко возросло. Из недавних - «Группа восьми», недавняя конференция во Франции. Это отражает реальную необходимость принять конкретные меры и решения. Оказать эффективное противодействие возникающим угрозам возможно только консолидировав наши усилия. Для достижения лучшего понимания современных угроз и поиска совместных путей борьбы с ними, Россия с 1998 года последовательно выступает с инициативами о постановке на международном уровне вопроса о комплексном обеспечении международной информационной безопасности (МИБ).
На Всемирной встрече на высшем уровне по вопросам информационного общества (проходившей в Женеве в 2003 и в Тунисе в 2005 годах) при активном участии России консенсусом были приняты международные принципы построения глобального информационного общества. Раздел 36 Принципов говорит о поддержке деятельности ООН, «…направленной на предотвращение возможности использования ИКТ в целях, несовместимых с задачами обеспечения международной стабильности и безопасности и способных оказать отрицательное воздействие на целостность государственных инфраструктур, нанося ущерб их безопасности…». В соответствии с этими рекомендациями вопросы кибербезопасности были включены в повестку дня конференций и собраний Международного союза электросвязи (МСЭ). Международный договор на основе МСЭ освободит нас от необходимости заключать многие тысячи двусторонних соглашений. Например, на двусторонней основе 193 Государства-Члена Союза должны заключить 18 528 двусторонних договоров по вопросам доверия и безопасности при использовании ИКТ.
В сентябре 2011 года Россия, совместно с рядом стран обратилась к Генеральному Секретарю ООН с просьбой распространить в качестве официального документа 66-й сессии Генассамблеи ООН проект «Правил поведения». Это необходимо для стимулирования широкого международного обсуждения данного вопроса на мировой арене. В качестве аргумента в необходимости таких правил можно привести аналогию с появлением первых автомобилей и отсутствием правил дорожного движения в первые годы их существования, и наличие той развитой системы правил, которая сложилась сейчас, касающаяся уже не только самих автомобилей или водителей, но и дорожной инфраструктуры, экологии, технологий и т.д.
Государства, присоединившиеся к указанным Правилам, принимают на себя следующие обязательства.
Первое: сотрудничать в борьбе с преступной или террористической деятельностью с использованием информационных телекоммуникационных технологий, включая сети.
Второе: в полной мере уважать права и свободы граждан в информационном пространстве, в том числе права на поиск, получение, передачу и распространение информации в соответствии с национальным законодательством каждого государства.
Третье: способствовать пониманию обществом своей ответственности за информационную безопасность.
На второй международной встрече высоких представителей, курирующих вопросы безопасности, в Екатеринбурге (21-22 сентября 2011 года) Россия представила концепцию Конвенции об обеспечении международной информационной безопасности. В документе сформулированы основные угрозы международному миру и безопасности в информационной сфер. В концепции предложена система мер, которая опирается на общепризнанные нормы и принципы международного права и меры укрепления доверия в этой области.
Намечены следующие основные шаги:
Во-первых, применение соразмерных мер наказания к лицам, совершившим правонарушения в информационном пространстве.
Во-вторых, установление, исполнение и применение полномочий и процедур для проведения судебных разбирательств по фактам совершения правонарушений в информационном пространстве.
В-третьих, оперативное предоставление компетентным органам государства-участника данных, которые позволят идентифицировать поставщиков услуг и путь передачи конкретного сообщения.
Принципиальным моментом в концепции Конвенции является полное сохранение государственных суверенитетов и границ национального регулирования в виртуальном пространстве. По нашему мнению, обеспечение прав и безопасности субъектов информационного взаимодействия – как национального, так и трансграничного – возможно только на основе совместного комплексного решения правовых, организационных и технологических вопросов. Мы считаем, что вопрос подготовки международного свода правил (кодекса) поведения в глобальном информационном пространстве стоит остро и требует незамедлительного и многостороннего обсуждения. Мы полагаем, что предложенная концепция Конвенции об обеспечении международной информационной безопасности заложит основу для выработки универсальной конвенции под эгидой ООН и позволит объединить усилия мирового сообщества на этом направлении. Мы предлагаем изучить предложения, направленные на укрепление безопасности глобальных информационных и телекоммуникационных систем. Мы предлагаем продолжить исследование существующих и потенциальных угроз в сфере информационной безопасности и возможных совместных мер по их устранению.
Дамы и господа, Для меня большая честь выступить сегодня на этом представительном мероприятии, которое проводится в Лондоне уже второй год подряд. Меры, предпринимаемые федеральным правительством Сомали в рамках курса на обеспечение нормализации обстановки в стране, заслуживают позитивной оценки.
Уважаемые дамы и господа, искренне рад проведению в Казани Британским Королевским обществом и Академией наук Республики Татарстан первого в своем роде российско-британского междисциплинарного научного симпозиума, который является очередным шагом на пути расширения связей между нашими странами в сфере науки и технологий. Особенно приятно отметить, что в симпозиуме принимают участие молодые перспективные ученые двух стран из всех областей естественных наук, что закладывает основу для долгосрочного сотрудничества и обмена идеями.
Владимир Путин огласил ежегодное Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию.
На церемонии, состоявшейся в Георгиевском зале Большого Кремлёвского дворца, присутствовали члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, члены Правительства, руководители Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного судов, губернаторский корпус, председатели законодательных собраний регионов, главы традиционных конфессий, общественные деятели, руководители крупнейших средств массовой информации.
Уважаемые дамы и господа,
Рад приветствовать вас в Лондоне на Девятнадцатом Российском банковском форуме, организованном под эгидой института Адама Смита. Мне приятно, как и год назад, видеть сегодня в зале знакомые лица, ведущих российских банкиров, финансистов и экономистов Сити. Этот ежегодный форум - авторитетная площадка для обсуждения текущих тенденций и приоритетов развития отечественного банковского сектора с участием международных экспертов, представителей мирового финансового сообщества.
Ваши превосходительства,
Дорогие друзья, коллеги,
Хотел бы сердечно приветствовать всех наших гостей, представляющих государства-члены Организации Исламского сотрудничества (ОИС), федеральные органы власти Российской Федерации, действующие в нашей стране основные конфессии и общественные организации.
Хотел бы выразить признательность Министру Х.Р.Кхар за приглашение и гостеприимство. Это уже вторая наша встреча в рамках специальных визитов: в феврале Х.Р.Кхар побывала в Москве, сейчас я нахожусь в Исламабаде. Также мы не раз встречались «на полях» различных многосторонних форумов, в рамках ООН и ШОС.
Вопрос: В Вашем выступлении на нынешней сессии Генассамблеи ООН несколько раз звучал тезис о недопустимости вмешательства во внутренние дела государств. Вы говорили лишь о событиях на Ближнем Востоке? Или же это важно и для самой России?
28 сентября 2012 г. в Нью-Йорке состоялась первая встреча Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова и министров иностранных дел стран, составляющих координационную «тройку» Сообщества латиноамериканских и карибских государств (СЕЛАК): временного председателя этой организации Республики Чили – А.Морено Чарме, Боливарианской Республики Венесуэла – Н.Мадуро Мороса, и Республики Куба – Б.Родригеса Парильи.
Уважаемый господин Председатель,
Уважаемые дамы и господа,
Более полутора лет ситуация на Ближнем Востоке и в Северной Африке (БВСА) остается нервным узлом мировой политики. Глубина перемен, охвативших страны региона, переплетается с ключевыми проблемами современных международных отношений и требует от всех комплексного подхода, отказа от упрощенных и идеологизированных схем и двойных стандартов.
Tweet Follow @RussianembassyR