31 августа 2015
Москва: 07:40
Лондон: 05:40

Консульские вопросы:  
+44 (0) 203 668 7474  
info@rusemb.org.uk  

 

ВЫСТУПЛЕНИЯ И ПУБЛИКАЦИИ

02.11.2011

Выступление главы Минкомсвязи России И.О.Щёголева на Международной конференции по вопросам киберпространства в Лондоне

Уважаемый господин Председатель! Уважаемые коллеги! Дамы и господа!

Мировой кризис драматично доказал актуальность торговой и финансово-экономической интеграции. Национальные экономики сближаются, формируя общее информационное пространство. Информационные технологии становятся ключевой сферой в мировой экономике. Общий объем мирового рынка ИКТ составляет  почти $3 трлн.

Мы приветствуем рост влияния Интернета. Сегодня пользователями сети является практически каждый третий житель планеты: 2 миллиарда пользователей во всем мире и 60 миллионов в Российской Федерации. И конечно выступаем за свободный, недискриминационный доступ, отсутствие цензуры и свободу выражения мнений в Интернете. Мы способствуем расширению использования цифровых услуг и устройств в повседневном обиходе широких слоёв общества.

Активное использование обществом виртуального пространства для государственной и общественной жизни  заставляет задуматься о проблемах безопасности, в первую очередь, об информационной безопасности. Государства обозначают широкий круг проблем в этой области – от этических норм при пользовании всемирной сетью до защиты от кибер-атак.

Еще в 20-м веке (1942 году) известный во всем мире писатель-фантаст А. Азимов придумал «законы робототехники», всего три простых правила, которые, однако, не потеряли актуальности до сих пор:

Робот не может причинить вред человеку или своим бездействием допустить, чтобы человеку был причинён вред.

Робот должен повиноваться всем приказам, которые даёт человек, кроме тех случаев, когда эти приказы противоречат Первому Закону.

Робот должен заботиться о своей безопасности в той мере, в которой это не противоречит Первому и Второму Законам.

Мне кажется, что наша важнейшая роль найти и определить «эти три закона» для глобального киберпространства, в противном случае, мы рискуем завязнуть в длительных дискуссиях и навсегда оказаться аутсайдерами технологического прогресса. Последствия незаконного, злонамеренного использования ИКТ, в том числе в террористических целях, сопоставимы по масштабам с ущербом от применения «классического» оружия и даже оружия массового поражения.

Важнейшая задача: не ограничивая прав и свобод граждан информационного общества, ограничить угрозы применения информационного оружия против критически важных структур наших государств. Это во-первых. Во-вторых. Ограничить угрозы использования таких технологий в качестве инструмента межгосударственного противоборства как в политических, так и военных целях. Наконец, в третьих: ограничить угрозы преступной и террористической деятельности в информационном пространстве.

Злоупотребления, связанные с использованием Интернета, условно можно разделить на три типа.

Первый тип: угрозы использования технологий для нарушения работы сетей.

Второй – размещение в Интернете вредоносного контента, в том числе способствующего террористической деятельности.

Третий тип злоупотреблений – использование Интернета как средства коммуникации при подготовке, планировании и совершении терактов «за пределами киберпространства».

Число международных встреч на самом высоком уровне по данной тематике резко возросло. Из недавних - «Группа восьми», недавняя конференция во Франции. Это отражает реальную необходимость принять конкретные меры и решения. Оказать эффективное противодействие возникающим угрозам возможно только консолидировав наши усилия. Для достижения лучшего понимания современных угроз и поиска совместных путей борьбы с ними, Россия с 1998 года последовательно выступает с инициативами о постановке на международном уровне вопроса о комплексном обеспечении международной информационной безопасности (МИБ).

На Всемирной встрече на высшем уровне по вопросам информационного общества (проходившей в Женеве в 2003 и в Тунисе в 2005 годах) при активном участии России консенсусом были приняты международные принципы построения глобального информационного общества. Раздел 36 Принципов говорит о поддержке деятельности ООН, «…направленной на предотвращение возможности использования ИКТ в целях, несовместимых с задачами обеспечения международной стабильности и безопасности и способных оказать отрицательное воздействие на целостность государственных инфраструктур, нанося ущерб их безопасности…». В соответствии с этими рекомендациями вопросы кибербезопасности были включены в повестку дня конференций и собраний Международного союза электросвязи (МСЭ). Международный договор на основе МСЭ освободит нас от необходимости заключать многие тысячи двусторонних соглашений. Например, на двусторонней основе 193 Государства-Члена Союза должны заключить 18 528 двусторонних договоров по вопросам доверия и безопасности при использовании ИКТ.

В сентябре 2011 года Россия, совместно с рядом стран обратилась к Генеральному Секретарю ООН с просьбой распространить в качестве официального документа 66-й сессии Генассамблеи ООН проект «Правил поведения». Это необходимо для стимулирования широкого международного обсуждения данного вопроса на мировой арене. В качестве аргумента в необходимости таких правил можно привести аналогию с  появлением первых автомобилей и отсутствием правил дорожного движения в первые годы их существования, и наличие той развитой системы правил, которая сложилась сейчас, касающаяся уже не только самих автомобилей или водителей, но и дорожной инфраструктуры, экологии, технологий и т.д.

Государства, присоединившиеся к указанным Правилам, принимают на себя следующие обязательства.

Первое: сотрудничать в борьбе с преступной или террористической деятельностью с использованием информационных телекоммуникационных технологий, включая сети.

Второе: в полной мере уважать права и свободы граждан в информационном пространстве, в том числе права на поиск, получение, передачу и распространение информации в соответствии с национальным законодательством каждого государства.

Третье: способствовать пониманию обществом своей ответственности за информационную безопасность.

На второй международной встрече высоких представителей, курирующих вопросы безопасности, в Екатеринбурге (21-22 сентября 2011 года) Россия представила концепцию Конвенции об обеспечении международной информационной безопасности. В документе сформулированы основные угрозы международному миру и безопасности в информационной сфер. В концепции предложена система мер, которая опирается на общепризнанные нормы и принципы международного права и меры укрепления доверия в этой области.

Намечены следующие основные шаги:

Во-первых, применение соразмерных мер наказания к лицам, совершившим правонарушения в информационном пространстве.

Во-вторых, установление, исполнение и применение полномочий и процедур для проведения судебных разбирательств по фактам совершения правонарушений в информационном пространстве.

В-третьих,       оперативное предоставление компетентным органам государства-участника данных, которые позволят идентифицировать поставщиков услуг и путь передачи конкретного сообщения.

Принципиальным моментом в концепции Конвенции является полное сохранение государственных суверенитетов и границ национального регулирования в виртуальном пространстве. По нашему мнению, обеспечение прав и безопасности субъектов информационного взаимодействия – как национального, так и трансграничного – возможно только на основе совместного комплексного решения правовых, организационных и технологических вопросов. Мы считаем, что вопрос подготовки международного свода правил (кодекса) поведения в глобальном информационном пространстве стоит остро и требует незамедлительного и многостороннего обсуждения. Мы полагаем, что предложенная концепция Конвенции об обеспечении международной информационной безопасности заложит основу для выработки универсальной конвенции под эгидой ООН и позволит объединить усилия мирового сообщества на этом направлении. Мы предлагаем изучить предложения, направленные на укрепление безопасности глобальных информационных и телекоммуникационных систем. Мы предлагаем продолжить исследование существующих и потенциальных угроз в сфере информационной безопасности и возможных совместных мер по их устранению.

Благодарю за внимание.




ПОСЛЕДНИЕ СООБЩЕНИЯ

07.08.2015 - «Лондонский дорожный сбор мы рассматриваем в качестве налога» - комментарий газете "Коммерсант"

В связи с опубликованной в Вашей газете статьёй «Британский МИД рассказал о преступлениях дипломатов в Лондоне» хотели бы отметить, что неуплату посольствами России и большинства других государств сбора за въезд в центр Лондона, введённый мэрией города в 2003 году, вряд ли следует относить к правонарушениям. Согласно статье 34 Венской конвенции 1961 года, дипломаты «освобождаются от всех налогов, сборов и пошлин, личных и имущественных, государственных, районных и муниципальных» - кроме косвенных налогов, включённых в цену товаров и услуг, и «сборов, взимаемых за конкретные виды обслуживания». Поскольку лондонский дорожный сбор оказания какой-либо услуги не предусматривает, мы, как и многие другие, рассматривали и рассматриваем его именно в качестве налога.


06.08.2015 - "Публичное расследование" по "делу А.Литвиненко"

В 2014 году судебные власти Великобритании приостановили коронерское расследование обстоятельств смерти А.Литвиненко, в котором Следственный комитет Российской Федерации имел статус «заинтересованной стороны» и оказывал активное содействие британскому расследованию вплоть до июля 2014 г., когда было объявлено о начале т.н. «публичного расследования», инициированного британским правительством.


05.08.2015 - Ответ пресс-секретаря Посольства России в Великобритании на вопрос российских СМИ относительно сокращения Великобританией российского дипломатического присутствия

Вопрос: Как Вы охарактеризуете состояние двусторонних визовых отношений между Россией и Великобританией, есть ли подвижки? Ответ: Слово «подвижки» ещё в недавнем прошлом больше означало продвижение вперёд. К сожалению, это уже не характерно для того формата двусторонних отношений, который навязывает нам британская сторона.


05.08.2015 - «Британская сторона не выполняет своих обязательств» - интервью А.В.Яковенко газете "Коммерсант"

В последнее время МИД РФ неоднократно обращал внимание на трудности при получении британских виз как рядовыми гражданами России, так и российскими дипломатами. Посол РФ в Великобритании АЛЕКСАНДР ЯКОВЕНКО рассказал корреспонденту “Ъ” ЕЛЕНЕ ЧЕРНЕНКО о проблемах, с которыми сталкиваются россияне по прибытии в Великобританию, и о политических причинах, осложнивших визовые отношения между странами. — Какие сложности испытывают российские граждане в последнее время при получении британских виз? — Получить британскую визу всегда было непросто, сложнее, чем во многих других странах, например, в государствах Шенгена, у которых действует с Россией соглашение об упрощении визового режима. Представители туристического бизнеса считают, что из-за сложностей с получением визы Великобритания теряет ежегодно немало потенциальных туристов.


04.08.2015 - Ответ пресс-секретаря Посольства России в Лондоне на вопрос российских СМИ относительно сокращения российского дипломатического присутствия в Великобритании

Вопрос: Сегодня посол России А.В.Яковенко в своем блоге написал, что власти Великобритании выдавливают российских дипломатов с помощью визовых бюрократических хитростей, сокращая тем самым штат Посольства. Что стоит за этой дипломатической фразой? Ответ: «Хитрость» состоит в том, что в соответствии с меморандумом о взаимопонимании между двумя странами по вопросам выдачи виз их гражданам от 06 апреля 1989 г., стороны должны выдавать визы на замену сотрудников дипмиссии в течение месяца.


30.07.2015 - Ответ представителя посольства России в Лондоне на вопрос российских СМИ о состоянии российско-британских двусторонних отношений

Вопрос: Что бы Вы могли сказать относительно нынешнего состояния наших отношений с Великобританией? Вроде как после майских парламентских выборов возобновились контакты на политическом уровне, если иметь в виду телефонный разговор премьер-министра Д.Кэмерона с Президентом В.В.Путиным и встречу в Вене Ф.Хэммонда и С.В.Лаврова.


14.07.2015 - Комментарий Посла России в Великобритании А.В.Яковенко Информагентству МИА «Россия сегодня» относительно блокирования счетов Агентства в Лондоне

Непонятное, без объяснения причин, закрытие в британском банке «Барклайс» счета представительства российского государственного информагентства МИА «Россия сегодня» не может не вызывать нашей озабоченности. Соответствующие разъяснения были запрошены МИД России у британского посольства в Москве. Поднимем этот вопрос и в наших контактах с Форин Офисом. Нам важно знать, каковы причины таких произвольных действий, откуда исходит команда или давление.


15.06.2015 - Выступление Посла А.В.Яковенко на Приеме в Посольстве 12 июня 2015 г.

I am glad to welcome you today to mark Russia’s National Day. We live in the world of new challenges and new opportunities. We live in new economic and political realities, new regional unions and new economic institutions. Russia is an active part of these new realities.


19.05.2015 - Сергей Лавров: Как победить "злое ядро" ("Деловой завтрак" с Министром иностранных дел России С.В.Лавровым, Российская Газета 19.05.15)

Падение цен на нефть - это заговор США и саудовских шейхов? Готова ли Россия помогать Америке? В чем причина неудач футбольного "Спартака"? На эти и многие другие вопросы глава МИД РФ Сергей Лавров ответил откровенно и соблюдая дипломатический этикет.


18.05.2015 - Выступление спецпредставителя Президента Российской Федерации по вопросам международного сотрудничества в борьбе с терроризмом и транснациональной организованной преступностью А.В.Змеевского на 24-й сессии Комиссии ООН по предупреждению преступности и уголовному правосудию, Вена, 18 мая 2015 года

Ответы на транснациональные криминальные вызовы Россия выстраивает, руководствуясь основополагающими принципами и нормами международного права, прежде всего, Устава ООН.



все сообщения