19 октября 2018
Москва: 12:20
Лондон: 10:20

Консульские вопросы:  
+44 (0) 203 668 7474  
info@rusemb.org.uk  

 

ВЫСТУПЛЕНИЯ И ПУБЛИКАЦИИ

09.10.2013

Выступление директора Департамента по вопросам безопасности и разоружения МИД России, Представителя Российской Федерации в Первом комитете 68-й сессии ГА ООН М.И.Ульянова в рамках общеполитической дискуссии, Нью-Йорк, 8 октября 2013 года

Уважаемый господин Председатель,Позвольте поздравить Вас с избранием на этот ответственный пост и пожелать успеха в предстоящей работе. Разумеется, Вы можете рассчитывать на поддержку российской делегации.

Из обширной повестки дня Первого комитета мы выбрали для данного выступления несколько тем, которые представляются на сегодняшний день наиболее злободневными.

Это, во-первых, вопросы ядерного разоружения в контексте поддержания стратегической стабильности. С момента подписания Договора о нераспространении ядерного оружия Россия и США во исполнение своих обязательств по его ст.VI достигли и реализовали целый ряд фундаментальных договоренностей о сокращении ядерных арсеналов. Назовем, прежде всего, Договор 1987 года о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, Договор 1991 года о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений, Договор 2002 года о сокращении стратегических наступательных потенциалов, известный как Московский договор. Наконец, в 2010 году был заключен Договор о дальнейших мерах по ограничению и сокращению стратегических наступательных вооружений, который успешно претворяется в жизнь. Чтобы не обременять цифрами, напомним, что только по Договору о СНВ 1991 г. Россия почти в 6 раз сократила количество развернутых стратегических боеприпасов – с 9000 до 1700, ликвидировала 1600 пусковых установок межконтинентальных баллистических ракет (МБР) и баллистических ракет подводных лодок (БРПЛ), более 3100 МБР и БРПЛ, порядка 50 ракетных подводных лодок стратегического назначения и около 70 тяжелых бомбардировщиков. Подчеркнем еще раз, что это только по одному из четырех вышеназванных соглашений. Уместно добавить, что ликвидация только одной стратегической ракеты обходится в сумму, достигающую 1 млн долл.

В результате, по некоторым оценкам, ядерные потенциалы России и США опустились до уровней, имевшихся во второй половине 50-х годов, за почти полтора десятка лет до вступления ДНЯО в силу. Знаем, что многие государства не очень довольны темпами ядерного разоружения, но нельзя отрицать, что две ведущие ядерные державы добросовестно, не на словах, а на деле, выполняют свои обязательства по первой части ст. VI ДНЯО. К сожалению, этого не скажешь об обязательствах по второй части этой статьи, которая неразрывно связана с первой и предусматривает проведение переговоров о всеобщем и полном разоружении. Более того, вторая часть обязательств зачастую предается полному забвению, а ст.VI ДНЯО подается как касающаяся исключительно сферы ответственности ядерных держав. Не можем согласиться с такой интерпретацией, которая вряд ли соответствует букве ДНЯО.

Заключение в 2010 г. Договора о СНВ породило новые ожидания в сфере ядерного разоружения. Это, в принципе, понятно и даже, наверное, закономерно. Россия полностью разделяет благородную цель освобождения планеты от оружия массового уничтожения, включая ядерное. Но решение этой, без преувеличения, эпохальной задачи требует адекватных, всеобъемлющих и тщательно выверенных подходов. Необходимо скрупулезнейшим образом выстраивать приоритеты и первоочередные шаги, а как раз с этим дело, на наш взгляд, обстоит не вполне благополучно.

Основные усилия сейчас фокусируются на выработке всякого рода декларативных заявлений, выдвижении далеко идущих инициатив, пренебрегающих принципом поэтапности ядерного разоружения, а также на неожиданно выдвинутой на первый план тематике гуманитарных последствий применения ядерного оружия. Как следствие, сложнейшая проблема переводится в плоскость преимущественно публичной дипломатии. При этом общестратегический контекст отходит на задний план.

Не думаем, что это оптимальный и кратчайший путь к достижению нашей общей цели. С точки зрения реальной политики нельзя закрывать глаза на то очевидное обстоятельство, что общая обстановка в современном мире отнюдь не благоприятствует достижению новых договоренностей в сфере ядерного разоружения. Происходит разбалансировка международных отношений, прежде всего, в военно-политической области. Набирают силу негативные факторы, подрывающие стратегическую стабильность. Сильнейшим вызовом задаче построения безъядерного мира становятся односторонние планы создания глобальной системы противоракетной обороны. Порочность этих планов в их нынешнем виде состоит, в частности, в том, что они противоречат зафиксированному в базовых международных документах принципу недопустимости укрепления собственной безопасности за счет безопасности других государств. Несоблюдение этого принципа, учитывая неразрывную взаимосвязь стратегических оборонительных и стратегических наступательных вооружений, может иметь крайне негативные последствия для всей системы современных международных отношений, включая разоруженческую повестку дня.

Суммируя, хотели бы еще раз подчеркнуть важность того, чтобы подходы международного сообщества к задаче дальнейшего сокращения ядерных вооружений были адекватны реальным потребностям и реальным приоритетам. Например, для Российской Федерации катастрофичность и неприемлемость любого применения ядерного оружия является самоочевидной и не нуждающейся в дальнейших дискуссиях. Если же кто-то полагает, что в этом вопросе еще нет полной ясности, то, наверное, можно и дальше проводить международные встречи по гуманитарным последствиям использования ядерных вооружений. Важно, однако, чтобы это не отвлекало внимания от более важной цели создания благоприятных условий для дальнейших ядерных сокращений. Помимо ПРО необходимо сконцентрировать усилия на урегулировании проблем, связанных с планами реализации концепции «молниеносного глобального удара», дисбалансами в области обычных вооружений, недостаточным прогрессом на пути к вступлению в силу Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний и т.д.

Еще одним фактором, негативно влияющим на стратстабильность и затрудняющим переход к новым договоренностям по ядерному оружию, является отсутствие юридически обязывающего запрета на размещение оружия в космосе. Российско-китайский проект договора, призванного восполнить этот пробел, давно лежит на столе женевской Конференции по разоружению, но, к сожалению, без всякого движения. Между тем, задача предотвращения гонки вооружений в космосе с каждым годом становится все более актуальной. В технологическом плане вероятность размещения оружия в космическом пространстве неуклонно возрастает, а отсутствие консенсуса в отношении запуска переговоров по российско-китайскому проекту говорит если не о наличии соответствующих планов в некоторых столицах, то по крайней мере об их стремлении сохранить себе полную свободу рук.

В этих условиях важное значение приобретают промежуточные шаги на пути к сохранению космоса мирным. Имеем в виду, прежде всего, итоги работы Группы правительственных экспертов (ГПЭ) ООН по мерам транспарентности и доверия в космической деятельности (МТДК). Благодарим всех правительственных экспертов за конструктивную поддержку российского председательства в этой Группе. Совместными усилиями удалось принять содержательный консенсусный доклад, представленный на рассмотрение нынешней сессии Генассамблеи ООН.

Россия совместно с КНР намерена представить на рассмотрение обновленный проект традиционной резолюции по МТДК. Призываем все заинтересованные государства к соавторству и рассчитываем на консенсусное одобрение проекта.

Другим перспективным направлением работы считаем продвижение инициативы, предполагающей отказ государств от размещения первыми в космосе оружия любого вида. Напомним, что Россия первой взяла на себя соответствующее политическое обязательство еще девять лет назад на 59-й сессии ГА ООН. К этой инициативе почти сразу присоединились все государства - члены Организации Договора о коллективной безопасности, а за последний год - Бразилия, Индонезия и Шри-Ланка. Интерес к подписанию соответствующих заявлений проявляют еще целый ряд государств, разделяющих мнение о важности срочных шагов по предотвращению вепонизации космического пространства. Надеемся на придание этой инициативе универсального характера через принятие резолюции Генеральной Ассамблеи либо на нынешней, либо на следующей сессии.

Переходя к проблематике нераспространения, хотели бы особо подчеркнуть необходимость скорейшего созыва Конференции по созданию на Ближнем Востоке зоны, свободной от ядерного и других видов оружия массового уничтожения (ЗСОМУ). Глубоко сожалеем, что это мероприятие не состоялось в 2012 г., хотя Россия прилагала и продолжает прилагать все усилия для выполнения соответствующего мандата. Считаем необходимым максимально использовать дополнительный импульс работе в этом направлении, который появился благодаря ответственному решению Сирии отказаться от обладания химическим оружием и достижению российско-американских договоренностей об уничтожении этих арсеналов, воплощенных 27 сентября в решении Исполнительного совета Организации по запрещению химического оружия и резолюции 2118 СБ ООН.

В практическом плане полагаем, что интересам скорейшего созыва Конференции по ЗСОМУ на Ближнем Востоке отвечало бы безотлагательное проведение в Женеве подготовительных консультаций с участием всех стран региона.

В заключение, г-н Председатель, хотелось бы сказать несколько слов относительно ситуации на женевской Конференции по разоружению, работа которой вот уже около пятнадцати лет остается фактически парализованной из- за отсутствия согласия по программе работы. Наш анализ подсказывает, что выход на консенсус более вероятен в том случае, если ориентироваться на принятие упрощенной программы с дискуссионными мандатами по всем четырем ключевым вопросам повестки дня. Это позволило бы начать предметную работу с сохранением перспективы перехода к переговорам, когда для этого созреют необходимые условия. Хотели бы призвать всех партнеров по Конференции проявить в этом отношении гибкость и готовность к компромиссам.




ПОСЛЕДНИЕ СООБЩЕНИЯ

15.10.2018 - Ответ пресс-секретаря Посольства на вопрос СМИ относительно связей группы «Беллингкэт» со спецслужбами

Вопрос: Российские официальные лица утверждают, что группа «Беллингкэт» связана с западными спецслужбами, но не представляют никаких доказательств этой связи. Не противоречит ли это позиции России по инциденту в Солсбери, катастрофе рейса МН-17 и другим резонансным делам, по которым Москва последовательно добивается предъявления доказательств звучащих обвинений? Ответ: Никакого противоречия нет. То, что «Беллингкэт» связан со спецслужбами, со всей очевидностью вытекает из совокупности связанных с «Беллингкэтом» обстоятельств: сроки его создания (за несколько дней до катастрофы МН-17), характер публикуемой им информации (сочетающей признаки разведывательных данных и высокопрофессиональных фальшивок), ее направленность (неизменно антироссийская), сроки публикации материалов (каждый раз в максимально выгодный для стран НАТО момент), биография руководителя (Э.Хиггинс из игрока в компьютерные игры в одночасье превратился в «икону» «независимой журналистики»), непрозрачность внутренней структуры и финансирования. Если «Беллингкэт» может дать иное правдоподобное объяснение такой комбинации фактов, пусть представит его на суд общественности.


26.09.2018 - Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на заседании СБ ООН 26 сентября 2018 года

Уважаемый господин Президент, Уважаемые коллеги, В современном мире эффективная борьба с распространением оружия массового уничтожения приобретает особое значение для поддержания глобальной и региональной стабильности для надежного обеспечения безопасности всех без исключения государств. Конструктивное взаимодействие в этой сфере – важный элемент усилий по формированию позитивной международной повестки дня. Думаю, все согласны с тем, что резолюции Совета Безопасности ООН, предполагающие конкретные меры воздействия в отношении нарушителей режимов нераспространения, должны строго соблюдаться. Краеугольным камнем остается базовая резолюция 1540, в которой содержатся обязательства государств-членов принимать конкретные меры в целях недопущения попадания ОМУ и его компонентов в руки негосударственных субъектов. Особое значение имеют и принятые в её развитие решения СБ ООН, предусматривающие санкции за передачу любых видов вооружений террористам. Факты таких передач есть, их надо тщательно расследовать.


07.09.2018 - Выступление Постоянного представителя В.А.Небензи на заседании СБ ООН по обращению Великобритании 
от 13 марта 2018 года

Уважаемая г-жа Председатель, Мы внимательно выслушали выступление наших британских коллег, которые обещали предоставить новые данные по расследованию так называемого «дела Скрипалей». Внимательно ознакомились также с выступлением премьер-министра Великобритании Терезы Мэй в британском парламенте по этой теме. Честно сказать, очень надеялись, что сегодня прозвучит что-то убедительное, проливающее свет на этот запутанный инцидент. К сожалению, наши ожидания вновь не оправдались. В сегодняшнем выступлении мы услышали все тот же набор лжи – о якобы двойных агентах как законной цели убийства для российских спецслужб, о тренировках российских спецслужб по использованию химических отравляющих веществ, о разработке в России боевых отравляющих веществ, о кибератаках, попытках госпереворота в Македонии и много еще чего. Я не буду перечислять весть этот бездоказательный лживый коктейль. Похожие инсинуации звучали вчера из уст британского премьер-министра.


06.09.2018 - Выступление Постоянного представителя Российской Федерации при ОЗХО, Посла А.В.Шульгина на брифинге по ситуации вокруг Сирии, Гаага, 3 сентября 2018 года

Уважаемые коллеги, Мы пригласили Вас сегодня для того, чтобы поделиться поступающей из различных источников тревожной информацией о развитии последних событий в Сирии. К сожалению, все свидетельствует о том, что в сирийской провинции Идлиб готовится очередная грандиозная провокация с использованием химического оружия с целью обвинить затем в этом правительство Б.Асада. Сомнений в этом никаких нет.


06.09.2018 - Выступление Министра иностранных дел С.В.Лаврова на ток-шоу «Большая игра» на «Первом канале», Москва, 4 сентября 2018 года

Вопрос: Сегодня у нас в студии специальный гость, один из основных участников «большой игры», человек, от которого действительно во многом зависят судьбы мира - Министр иностранных дел России С.В.Лавров. Рады приветствовать Вас в студии «Большой игры». С.В.Лавров: Спасибо за приглашение!


23.06.2018 - Приветственное слово Посла России в Великобритании А.В.Яковенко гостям праздника «Сабантуй»

Дорогие гости! Рәхим итегез! Рад приветствовать всех вас сегодня на шестом празднике «Сабантуй» в Лондоне. «Праздник плуга» знаменует окончание весенних полевых работ в Поволжье. В Лондоне работа в основном офисная, но это не мешает всем, кому дороги традиции, воспоминания детства, родной язык, собраться на сабантуй. Этот праздник демонстрирует богатство и разнообразие культуры России, где уважают и поддерживают традиции всех её народов.


20.06.2018 - Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на Международном научно-экспертном форуме «Примаковские чтения», Москва, 30 мая 2018 года

Дамы и господа, Я признателен за новую возможность выступить на Международном форуме имени выдающегося российского государственного, научного и общественного деятеля академика Е.М.Примакова. Для меня это, по-настоящему, большая честь. Считаю Евгения Максимовича, с которым работал во второй половине 1990-х гг. в Министерстве иностранных дел, своим старшим товарищем и учителем, как, наверное, и большинство тех, кто с ним когда-либо общался. Проведение нынешней представительной конференции под эгидой одного из ведущих российских академических институтов – ИМЭМО, тоже носящего имя Е.М.Примакова, – стало доброй традицией. «Примаковские чтения» зарекомендовали себя как площадка серьезного диалога авторитетных специалистов о наиболее актуальных проблемах международной политики и мировой экономики. Сегодня нет недостатка в броских формулировках, с помощью которых политики, эксперты, ученые стремятся определить существо момента в международных отношениях. Говорят о кризисе «либерального мирового порядка» и наступлении «постзападной» эпохи, о «горячем мире» и о «новой холодной войне». Это обилие формул само по себе свидетельствует об отсутствии, наверное, пока единого понимания происходящего. А также – о весьма динамичном и противоречивом состоянии системы международных отношений, которое трудно охарактеризовать, по крайней мере, на данном этапе, одной звонкой фразой. Возможно, лучше других с этой задачей справились авторы сквозной темы нынешних «Примаковских чтений» «Риски нестабильного миропорядка», не по-академически дерзко объединившие в ней одновременно и «нестабильность», и «порядок». Очевидно, что мировая система проходит испытание на прочность. Сталкиваются разнонаправленные тенденции. Прежде всего, это глобализация, о которой мы уже долгое время говорим. Она способствовала новому витку экономического и технологического развития, усилила взаимосвязанность, потребность в совместных подходах, чтобы сообща справляться с вызовами времени. Другой объективной характеристикой современного мира является укрепление в нем полицентричных начал, цивилизационного многообразия, в основе которого – национальная, культурная идентичность и суверенитет. Два этих процесса сегодня принимают форму нездоровой конкуренции, соперничества прежних и сложившихся новых центров экономического развития и связанного с ним политического влияния. При этом линии размежевания проходят не только между странами, но и внутри государств, претендующих на образ самых успешных. В угоду ложной политкорректности подавляются права граждан на собственную историческую идентичность. Демократии превращаются в заложников меньшинств, отрицающих интересы большинства. Технологическая революция переиначивает традиционные уклады обществ. Прежняя капиталистическая модель постоянного повышения благополучия сегодня не оправдывает своих обещаний.


26.04.2018 - Торгпред РФ Абрамов: британский бизнес поддержал нас после "дела Скрипаля" (интервью РИА "Новости")

Российско-британский бизнес-диалог подвергся очередному испытанию на прочность. Кризис в дипломатических отношениях, усилившийся из-за "дела Скрипаля", замедлил развитие совместных проектов и отложил запуск новых. О том, как торговое представительство РФ чувствует себя в условиях конфронтации, в интервью корреспонденту РИА Новости рассказал торгпред России в Великобритании Борис Абрамов.


16.04.2018 - Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова для программы «Хард ток» на телеканале «Би-Би-Си», Москва, 16 апреля 2018 года

Вопрос: На прошлой неделе весь мир был глубоко обеспокоен в связи с возможностью прямого военного противостояния между США и Россией. Как Вы считаете, насколько близко мы подошли к такому развитию событий? С.В.Лавров: Я не считаю, что мы подошли уж очень близко. Я считаю, что данную ситуацию создали наши западные коллеги, которые повели себя крайне безответственно. Они обвинили сирийские власти в применении химического оружия против мирного населения и заодно обвинили нас как союзников сирийского Правительства. Причем они сделали это, не дожидаясь, пока инспекторы ОЗХО осмотрят место происшествия. На самом деле, именно в тот момент, когда представители ОЗХО были готовы отправиться из Ливана в Сирию, и были нанесены эти удары. Как объяснили наши военные, канал связи для предотвращения непредвиденных инцидентов (так называемый «деконфликтинг») постоянно работает.


08.04.2018 - Ответ Посла А.В.Яковенко на вопрос журнала «Международная жизнь»

Вопрос: Пресс-служба Посольства сообщила, что Вы запросили личную встречу с главой Форин Офиса Б.Джонсоном. Что Вы планируете на ней обсудить? Ответ: Прошло больше месяца со времени отравления семьи Скрипалей в Солсбери. Премьер-министр Великобритании Т.Мэй без каких-либо публичных доказательств, основываясь на неких секретных, никогда не придававшихся гласности разведданных, обвинила в этом Россию.



все сообщения