28 марта 2020
Москва: 14:50
Лондон: 11:50

Консульские вопросы:  
+44 (0) 203 668 7474  
info@rusemb.org.uk  

 

ПРЕСС-РЕЛИЗЫ И НОВОСТИ

28.05.2019

О ситуации с героизацией нацизма, распространении неонацизма и других видов практики, которые способствуют эскалации современных форм расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости (доклад МИД России о ситуации в Великобритании)

Зарождение крайне правых тенденций на британском политическом ландшафте происходило в первой половине XX века и было вызвано рядом как внутренних, так и внешних факторов.

Росту популярности крайне правых идей в Великобритании непосредственно способствовало британское правительство, видевшее в этом средство борьбы с распространившимся по Европе марксистским учением. Особое развитие в стране фашистская идеология получает в 30-е годы XX века, когда появляется ряд новых организаций, в том числе с антисемитским уклоном. Одной из самых заметных становится созданный в 1932 г. «Британский союз фашистов».

С началом Второй мировой войны все профашистские организации в Великобритании подпадают под запрет. Питательной средой перенявших у них эстафету ультраправых становится новый этап деколонизации и окончательного распада Британской империи. В результате в 50-е годы происходит резкий рост иммиграции из бывших колоний, прежде всего – из Индии, Пакистана, Уганды и стран Карибского бассейна. Бывшей метрополии пришлось принимать с периферии не ослабевающий по настоящее время  мощный поток представителей разных национальностей и верований, привносивших в страну собственное социально-культурное поле.

В результате именно борьба с «засильем» иммигрантов, а также за сохранение традиционного образа жизни британцев оказывается в фокусе внимания праворадикальных групп и не покидает его до сих пор. Акцент смещается с внешних исключительно на внутренние вопросы жизни британского общества. В последние годы к этим факторам добавилась развернувшаяся в стране дискуссия о членстве в Евросоюзе, достигшая апогея в виде состоявшегося 23 июня 2016 г. референдума о выходе Великобритании из ЕС.

Современная британская политкорректность во многом предпочитает игнорировать болезненный вопрос деятельности в стране организаций неонацистского толка. В свою очередь крайне правые, склонные называть себя скорее «истинными консерваторами», продолжают ратовать за сохранение единства Великобритании как наследницы империи во всех смыслах – территориальном, культурном, расовом, что весьма импонирует уставшим от «засилья иммигрантов» британским гражданам.

Британские организации ультраправового и националистического толка в основном имеют ярковыраженный маргинальный характер. В своей деятельности они делают упор на активность в Интернет-пространстве, а также проведение резонансных публичных акций в таких крупных городах, как Лондон, Бирмингем, Манчестер, Ливерпуль и Белфаст.

Наиболее заметной ультраправой организацией до недавнего времени являлась основанная в 1982 г. «Британская национальная партия» – БНП («British National Party»). Она выступает против массовой миграции в страну, резко критикует создание «федерального сверхгосударства в Европе», то есть Европейского союза. В числе лозунгов БНП продолжительное время фигурировали такие тезисы, как сохранение ценностей «белой» британской семьи, полное закрытие границы для иммигрантов и репатриация уже прибывших в страну. Нередко ее сторонники выдвигали антисемитские тезисы, называли Холокост исторической мистификацией.

Своей целью БНП видит также объединение мирового и, прежде всего, европейского лагеря ультраправых. На выборах в Европарламент в 2009 г. БНП получила два места, что является для нее самым высоким политическим «показателем». БНП по-прежнему пытается претендовать на лидерство в лагере британских националистов. Однако по причине внутрипартийных разногласий численность официально зарегистрированных членов партии сократилась с 13,5 тыс. человек в 2009 г. до 500 чел. в 2019 г. (по утверждениям представителей самой БНП, количество ее сторонников на начало 2019 г. составляет 3 тыс. человек).

Еще одной британской неонацистской организацией, заслуживающей внимания, является основанная в 2011 г. выходцами из БНП партия «Британия превыше всего» («Britain First»), выступающая против исламизации Великобритании и массовой миграции в страну. В качестве главной цели ее сторонниками декларируется «защита традиционного британского жизненного уклада, этнокультурного наследия и христианского вероисповедания». Партия выступает за скорейший выход Великобритании из Евросоюза «для спасения общества от господствующего там политкорректного мультикультурного безумия», имеет в своей структуре «боевое крыло», именующее себя «партийными силами обороны».

Организация привлекла к себе внимание в 2014 г., отметившись рядом провокационных акций в отношении мусульман в Лондоне, Глазго и Лутоне (нападения на мечети, принудительная раздача пропагандистских антимусульманских буклетов, организация акций протеста в непосредственной близости от мест проживания лидеров местных общин). Также в Лондоне были организованы «христианские патрули» численностью до 12 активистов с целью «противодействия исламскому экстремизму» (их действия подверглись осуждению религиозных деятелей, представляющих как мусульманскую общину, так и англиканскую церковь)[17].

В 2016 г. организацию обвинили в причастности к убийству депутата Палаты общин Парламента Великобритании Дж.Кокс. Утверждалось, что исполнитель преступления 52-летний Т.Мэйр, бывший пациент психиатрической клиники, в ходе выступления прокричал «Британия превыше всего»[18]. Сама праворадикальная группировка выпустила официальное заявление, в котором отрицала свою причастность к убийству[19].

20 сентября 2017 г. полиция графства Кент арестовала руководителей организации Пола Голдинга и Джейду Франсен по обвинению в нанесении оскорблений на религиозной почве. Согласно версии правоохранительных органов, они распространяли соответствующие фото и видеоматериалы в городах Кентербери и Тенет. 7 ноября 2017 г. П.Голдинг был приговорен к условному тюремному заключению на 120 дней и 200 часам общественных работ[20].

19 ноября 2017 г. Дж.Франсен была арестована полицией Лондона за допущенные перед активистами организации в Северной Ирландии в августе 2017 г. высказывания националистического характера[21]. В декабре 2017 г. за аналогичные действия П.Холдинг был задержан в Белфасте[22].

7 марта 2018 г. П.Холдинг и Дж.Франсен были признаны судом виновными в совершении действий разжигающих расовую ненависть и заключены под стражу на срок 18 и 36 недель соответственно[23].

В последнее время стремительно набирает политический вес Лига английской обороны (English Defence League), возникшая стихийно в виде уличного движения в марте 2009 г. как протестная реакция на организованные исламской группой «Аль Мухаджирун» выступления против проходивших в Лутоне парадов возвращавшихся домой из Афганистана британских военнослужащих[24].

Это неформальное, преимущественно молодежное движение открыто выступает против «исламизации» страны. Главной формой его деятельности является проведение маршей и демонстраций, организация общественных протестов против строительства новых мечетей и навязываемых британцам атрибутов исламской культуры.

15 марта 2019 г. городские власти Веллингтона (графство Шропшир) объявили о приостановке запланированного Лигой английской обороны на 16 марта 2019 г. «национального шествия» против исламизации страны (в акции ожидалось участие порядка 50 активистов) в знак уважения к лицам, погибшим 15 марта 2019 г. в результате теракта в Новой Зеландии, и их родственникам.

В середине декабря 2018 г. шестеро человек были приговорены к тюремному заключению на срок от 5,5 до 6,5 лет за причастность к деятельности запрещенной на территории страны ультраправой организации «Национальное движение» («National Action»), а также по подозрению в подготовке терактов[25]. В декабре 2016 г. организация была внесена в список запрещенных (proscribedterrorist organisations) согласно Закону о борьбе с терроризмом 2000 г. (Terrorism Act 2000). «Молодежное крыло» этой организации в период 2015-2017 гг. отметилось рядом демонстраций в Ливерпуле (численностью до 100 человек), в которых, по некоторым данным, принимали участие представители других ультраправых группировок («Лига английской обороны», «Британия превыше всего»), а также польские футбольные фанаты[26].

В сентябре 2017 г. полиция округа «Вест Мидлэндс» арестовала четырех военнослужащих британских вооруженных сил по подозрению в причастности к деятельности «Национального движения», а также подготовке терактов. Одновременно, по мнению правоохранительных органов, сторонники данной группировки «могли иметь отношение» к убийству депутата Палаты общин Дж.Кокс[27].

В апреле-мае 2015 г. серией акций протеста у Посольства США в Лондоне отметилось британское крыло панъевропейской неонацистской организации «Мизантропическая дивизия» («Misanthropic Division»)выступившая в поддержку активиста американской националистической организации «Порядок» («The Order») Г.Ярбро («Gary Yarbrough»)[28].

Ежегодно в день смерти основателя международной неонацистской группировки «Кровь и честь» («Blood and Honour») Йена Стюарта Дональдсона (погиб 23 сентября 1993 г. в авиакатастрофе) в Великобритании проводится концерт, посвященный его памяти. Концерт 2008 г. в Редхилле (графство Сомерсет) получил широкое освещение со стороны «Би-Би-Си», радио и печатных СМИ. Мероприятие, организованное в 2013 г. по случаю 20-летия смерти Й.С.Дональдсона, стало крупнейшим среди подобных в Великобритании за последние 15-20 лет (его посетили, согласно различным оценкам, от 1000 до 1200 неонацистов со всей Европы)[29].

Соединенное Королевство является участником Рамочной конвенции Совета Европы о защите национальных меньшинств 1995 г. (ратифицирована в 1998 г.). Представители официального Лондона декларируют «уважение прав национальных меньшинств, проживающих в стране», заявляют о «предпринимаемых на постоянной основе усилиях по борьбе с дискриминацией, поддержке развития культуры и идентичности меньшинств», всячески подчеркивают «предоставляемые государством гарантии их прав и свобод, в том числе касательно обеспечения доступа к образованию и СМИ, защиты языков нацменьшинств, а также их участия в общественной жизни».

На этом фоне значительный резонанс в Великобритании вызвала публикация 18 августа 2016 г. подготовленного независимой Комиссией по вопросам равенства и прав человека Великобритании доклада о нарушении прав этнических меньшинств, в котором дается удручающая картина состояния дел в сфере борьбы с расовой дискриминации[30].

В документе, который местные эксперты называют «самым объемным обзором ситуации с обеспечением равноправия в стране за всю ее историю», отмечается, что представители этнических меньшинств (в первую очередь чернокожие) становятся жертвами преступлений в среднем в три раза чаще, чем белые британцы. Уровень безработицы среди представителей национальных диаспор составляет 12,9%, что вдвое выше среднего показателя по стране. Отмечена дискриминация на рабочих местах: зарплата чернокожих британцев, имеющих высшее образование, на 23% ниже среднестатистических окладов. При этом лишь 6% выходцев из Африки и стран Карибского бассейна поступают в какой-либо из 24 ведущих вузов Великобритании (среди представителей коренного населения этот показатель составляет 12%, в китайской диаспоре – 11%). Также указывается на дискриминацию этнических меньшинств при приеме на работу в судебные и правоохранительные органы. В целом в документе делается вывод, что положение представителей национальных диаспор за последние пять лет значительно ухудшилось.

Глава комиссии Д.Айзек заявил в связи с публикацией доклада, что «дискриминация по расовому признаку прочно укоренилась в Великобритании». По его словам, осуществляемая с 2010 г. государством экономическая политика «не смогла предотвратить дальнейшее ограничение возможностей национальных диаспор». Отмечено, что у представителей нацменьшинств «зачастую складывается ощущение проживания в другой стране», в результате чего они «не идентифицируют себя в качестве британцев, интегрированных в общество».

Нерадостную картину в этой сфере рисует и официальная статистика. Согласно опубликованным 16 октября 2018 г. данным МВД Великобритании, за период 2017-2018 гг. наблюдается резкое увеличение количества преступлений, совершенных на почве ненависти. За отчетный период было зарегистрировано 94098 таких правонарушений (за 2016-2017 гг. – 80393 случаев, рост на 17%.). Абсолютное большинство (71251, или 76% от общего числа) составляют преступления на почве расовой ненависти (рост по сравнению с 2012-2013 гг. на 123%)[31].

Согласно информации, опубликованной Оксфордским и Кембриджским университетами осенью 2017 г., 81% учащихся в этих вузах – представители наиболее обеспеченных групп населения страны (в 2012 г. – 79%). При этом 48% студентов обоих университетов являются выходцами из столичного региона (север Англии представляют в среднем 16%, центральную Англию – 12%, Уэльс – 2,5%). 40% студентов наиболее престижных вузов Великобритании – выпускники элитных частных школ, в которых обучаются не более 7% британских детей[32].

Одновременно, согласно статистике, доля представителей этнических меньшинств в университетах Оксфорда и Кембриджа составляет около 16%, а, например, представителям пакистанской диаспоры выделяется менее 1% мест в элитных вузах.

Несмотря на заявления властей Великобритании относительно необходимости ужесточения борьбы с дискриминацией по расовому признаку в системе ювенальной юстиции, ситуация в этой области продолжает ухудшаться. По оценкам на февраль 2019 г., количество чернокожих лиц в возрасте от 15 до 21 года, содержащихся в детских исправительных учреждениях, составило 51 % от общего числа молодых заключенных (2017 г. – 40 %). По словам экспертов, причиной этого послужил комплекс факторов, среди которых уменьшение финансирования местных властей, полиции, служб психиатрической помощи, увеличение случаев конфискации жилого имущества у чернокожих семей и т.д.[33]. Дети выходцев из стран Карибского бассейна в 3,5 раза чаще становятся претендентами на «вылет» из государственных школ, нежели остальные ученики.

С 1999 г. британская полиция старается привлекать на службу больше представителей национальных меньшинств с тем, чтобы этнический состав силовых структур пропорционально соответствовал группам населения, в интересах которого осуществляется работа. Однако, как отмечают эксперты, деятельность на этом направлении идет вяло, что является предметом критики самих представителей силовых ведомств. Так, по оценкам главы Национального совета руководителей полиции (координирует работу правоохранительных органов в Великобритании) С.Торнтон, за 20 лет «ни одно из 43 полицейских управления в Англии и Уэльсе не достигло поставленных целей – в лучшем случае прогресс в этом вопросе наметится не раньше 2052 г.»[34].

Британское законодательство не содержит запретов на деятельность ультраправых организаций. Функционирование таких движений формально может быть прекращено только в случае признания их в качестве террористических, согласно Закону о борьбе с терроризмом 2000 г.[35], и внесения в список запрещенных террористических организаций[36]. Так, в декабре 2016 г. впервые после окончания Второй мировой войны ультраправая организация «Национальное движение» была признана в качестве террористической по причине разжигания «расовой войны» и «прославления терроризма». В сентябре 2017 г. «Шотландский рассвет» («Scottish Dawn») и «Национальное социалистическое антикапиталистическое движение» («National Socialist Anti-Capitalist Action») были также внесены в список запрещенных террористических структур в качестве организаций, имеющих «альтернативные наименования уже запрещенному «Национальному движению».

В соответствии с Законом о терроризме 2000 г. организация признается террористической в том случае, если британские власти полагают, что она «замешана в террористической деятельности», а именно «совершает теракты или участвует в их совершении, осуществляет подготовку к совершению теракта, продвигает и поощряет террористические настроения (включая незаконное прославление терроризма) или другим образом связана с террористической деятельностью». С момента признания организации запрещенной принадлежность к ней (или признание такой принадлежности), оказание содействия (обращение с призывом с целью оказать содействие), а также демонстрация символики такой организации (включая одежду) являются преступлениями и наказываются лишением свободы на срок от 6 месяцев до 10 лет и/или штрафом.

Борьба с расовой дискриминацией и ксенофобией в Великобритании осуществляется на основе Закона о публичном порядке 1986 г. (Public Order Act 1986)[37]. Он запрещает «разжигание расовой ненависти» (incitement to racial hatred) и предусматривает наказание (лишение свободы от 6 месяцев до 7 лет и/или штраф) за умышленное разжигание ненависти в отношении расовой группы, распространение расистских материалов, выступление с речами подстрекательского характера, создание расистских сайтов в Интернете, распространение информации в отношении лица или этнической группы с целью распространения расового недовольства.

Закон о борьбе с расовой и религиозной ненавистью 2006 г. (Racial and Religious Hatred Act 2006)[38] также помещает в правовую плоскость правонарушения, связанные с «разжиганием ненависти в отношении лиц по расовым и религиозным причинам». Особенностью данного нормативного правового акта является то, что он впервые вводит в британское законодательство понятия правонарушений, связанных с разжиганием ненависти по религиозным причинам (наказываются лишением свободы на срок до 7 лет и/или штрафом). Положения данного закона применимы, если «словесные формулировки, поведение, письменные материалы, видео- и звукозаписи, а также программы» «несут в себе угрозу» и «нацелены на религиозную ненависть». Дискриминационные действия на основе религиозных убеждений на рабочем месте при определенных обстоятельствах также могут представлять собой правонарушение в соответствии с этим законом.

Еще одним нормативно-правовым актом, направленным на борьбу с дискриминацией, является Закон о равноправии 2010 г. (Equality Act 2010)[39]Документ запрещает оскорбление, преследование и какую бы то ни было дискриминацию на рабочем месте по следующим признакам: возраст, нетрудоспособность, переопределение пола, брак и гражданское партнерство, беременность или наличие детей, раса, религиозные убеждения, пол и сексуальная ориентация.

 




LATEST EVENTS

27.03.2020 - Об участии Президента России в экстренном саммите «Группы двадцати»

Президент России принял участие в экстренном саммите «Группы двадцати», который проходит в формате видеоконференции. Саммит посвящён борьбе с пандемией коронавируса и её влиянием на мировую экономику.


25.03.2020 - Призыв МИД России о прекращении региональных вооруженных конфликтов в связи с распространением коронавирусной инфекции COVID-19, 24 марта 2020 года

В связи с распространением во всем мире эпидемии коронавирусной инфекции COVID-19 МИД России настоятельно призывает стороны региональных вооруженных конфликтов незамедлительно остановить боевые действия, ввести режим прекращения огня и гуманитарную паузу.


24.03.2020 - Комментарий Посольства в связи со спекуляциями вокруг российского содействия Италии

Неприятно удивила появившаяся 24 марта в газете «Файненшл Таймс» публикация под названием «Путин разминает мускулы мягкой силы, направляя Италии медицинскую помощь». Она содержит искаженную фактологию, приправленную политизированными высказываниями экспертов, которым добрые дела со стороны России явно не нравятся. Помощь, оказываемая нами Италии, является жестом солидарности и направлена на поддержку дружественного итальянского народа, находящегося в крайне сложном положении из-за коронавируса и вынужденного самоотверженно противостоять распространению инфекции. Она осуществляется по просьбе итальянского правительства и по договоренности с ним. Кроме того, рассчитываем, что российские специалисты смогут приобрести в Италии опыт, который пригодится в борьбе с заболеванием в самой России.


24.03.2020 - О сообщении МИД Великобритании о возможном закрытии международных воздушных маршрутов

МИД Великобритании опубликовал на своем сайте сообщение для британских граждан, находящихся в краткосрочных поездках за рубежом, в котором не исключается закрытие в ближайшее время международных воздушных маршрутов. Напоминаем, что настоятельная рекомендация всем российским гражданам, желающим покинуть территорию Великобритании, воспользоваться действующими регулярными авиарейсами для возвращения в Россию сохраняется. Вместе с тем в случае приостановления транспортного сообщения и принятия решения об организации возвращения российских граждан на территорию России, Посольство приступит к формированию соответствующих списков для передачи в профильные министерства и ведомства Российской Федерации. Российским гражданами, желающим вернуться в Россию, необходимо заполнить специальный ОПРОСНЫЙ ЛИСТ и направить его на адрес электронной почты Консульского отдела Посольства info@rusemb.org.uk.


21.03.2020 - О регистрации российских граждан, желающих вернуться на Родину

Обращаем внимание, что на главной странице сайта МИД России размещена ссылка на портал «Регистрация российских граждан, желающих вернуться на Родину». Специальная электронная форма предусматривает идентификацию гражданина с указанием его контактных данных. Настоятельно рекомендуем регистрироваться на данном ресурсе, указав фамилию, имя, отчество, страну пребывания и контактный номер телефона.


20.03.2020 - О порядке продления срока временного пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации

В целях обеспечения реализации прав и свобод граждан, а также учитывая ситуацию, связанную с распространением новой коронавирусной инфекции, с 19 марта 2020 года иностранные граждане могут продлить срок временного пребывания на территории Российской Федерации. Для этого им необходимо обратиться в ближайший к месту своего фактического нахождения территориальный орган МВД России с заявлением, составленным в произвольной форме.


19.03.2020 - Комментарий Посольства в связи с обвинениями в адрес России в распространении дезинформации по ситуации с коронавирусом

В британской прессе появились сообщения, в которых утверждается, что «российские государственные СМИ» якобы ведут кампанию дезинформации и нагнетают обстановку в Европе в связи с эпидемией коронавирусной инфекции. Дескать, Россия снова стремится сеять панику и разжигать противоречия в западных обществах.


18.03.2020 - Заявление официального представителя МИД России М.В.Захаровой в связи с шестой годовщиной воссоединения Крыма с Россией, 18 марта 2020 года

Шесть лет тому назад – 18 марта 2014 г. – был подписан Договор о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов. События «Крымской весны» и результаты свободного голосования на общекрымском референдуме, явившемся воплощением права народов на самоопределение, зафиксированного в Уставе ООН и Декларации о принципах международного права, позволили Крыму воссоединиться с Россией.


17.03.2020 - Заявление МИД России в связи с коронавирусом от 17 марта 2020 года

17 марта в МИД России под председательством Министра иностранных дел С.В.Лаврова состоялось оперативное совещание по вопросу обеспечения интересов российских граждан, оказавшихся в затруднительной ситуации в связи с предпринимаемыми иностранными государствами ограничительными мерами по противодействию распространению коронавируса.


17.03.2020 - Предупреждение для российских граждан, въезжающих на территорию Великобритании

В настоящее время в Великобритании наблюдается вспышка коронавирусного заболевания COVID-19. Согласно официальной статистике британского правительства, по состоянию на 17 марта с.г. соответствующий диагноз подтвержден у 1950 человек, 71 человек скончался. За сутки с 16 на 17 марта с.г. рост числа заболевших превысил 25%. При этом, по оценке главного врача Англии, реальный уровень заболеваемости существенно выше и может составлять несколько десятков тысяч человек. Прогнозируется, что пик эпидемии в стране будет достигнут в мае-июне с.г.



all messages